在限养区内开展水产养殖,污染物排放超过国家和地方规定的污染物排放标准的,限期整改,整改后仍不达标的,由限养区管辖区县人民政府及相关部门负责限期搬迁或关停。限制养殖区内重点生态功能区和公共设施安全区域划定前已有的水产养殖,由于面积缩减、搬迁或关停造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿,并妥善安置养殖渔民生产生活。

另见:重庆市农委:关于公开征求《重庆市养殖水域滩涂规划》意见的通知_

1.科学划定各类养殖水域滩涂功能区,明确禁止养殖区、限制养殖区和养殖区范围。

重庆市境内的河流、水库等饮用水水源二级保护区,划定为限养区。

上列附件《重庆市养殖水域滩涂规划》问卷调查表,现面向社会公开征求意见,希望积极献言献策,并于2019年1月17日前通过以下两种方式提出意见:电子邮件方式将意见发送至:cqyuye2008@163.com;信函方式将意见寄至:重庆市两江新区黄山大道186号,重庆市农业农村委员会渔业发展处(邮编:401121),并请在信封上注明“养殖水域滩涂规划”字样。

1.《规划》对当地社会、经济发展的影响;

2.嘉陵江合川段国家级水产种质资源保护区

《重庆市养殖水域滩涂规划》基本情况规划期限

6.公众关心的其他相关问题。

嘉陵江合川段国家级水产种质资源保护区位于嘉陵江重庆市合川区境内,保护区河流总长度63.3千米,范围在东经106°13′28″—106°23′19″,北纬29°54′27″—30°9′11″之间,总面积4.2万亩,其中核心区面积1.4万亩划定为禁养区。特别保护期为每年的2月1日—6月30日。保护区核心区位于利泽镇至云门镇之间的嘉陵江干流江段,全长25.1千米,由以下6个拐点沿河道方向顺次连线围成的水域:利泽左岸(106°13′29″E,30°7′53″N)—利泽右岸(106°13′28″E,30°7′41″N)—西游江边(106°15′5″E,30°9′11″N)—泥溪江边左岸(106°17′58″E,30°8′16″N)—云门大桥左(106°19′15″E,30°4′45″N)—云门大桥右(106°19′7″E,30°4′41″N)。主要保护对象为南方大口鲶,其他保护对象包括中华倒刺鲃、厚颌鲂、白甲鱼、黄颡鱼、华鲮等。

2.
限制养殖区限制养殖区范围:
饮用水水源二级保护区;自然保护区实验区,包括长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区,江津珞璜至马桑溪区实验区和重庆境内其他自然保护区实验区;国家级水产种质资源保护区实验区包括长江重庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区实验区和嘉陵江合川段国家级水产种质资源保护区;风景名胜区;国家湿地公园合理利用区;除禁养区以外水库水域;禁养区范围以外的三峡水库水域。

征求公众意见的截止日期

一、养殖区划分原则

3.
养殖区养殖区范围:
除禁止养殖区、限制养殖区以外的水域滩涂。包括池塘养殖区、水库养殖区、其他养殖区。

征求公众意见的主要方式

法律法规规定的其他禁止从事水产养殖的区域。

附件:《重庆市养殖水域滩涂规划)》社会稳定风险评估 问卷调查表

本公示有效期为自公告之日起7日内。

三、养殖区

规划目标1.
科学划定各类养殖水域滩涂功能区,明确禁止养殖区、限制养殖区和养殖区范围。2.
合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权益,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现渔业提质增效、稳量增收、绿色发展、富裕渔民。

2.《规划》对群众、团体等自身利益的影响;

(原文:第三章养殖水域滩涂功能区划第十二节养殖区)

2018年~2030年,基准年为2017年。

通讯地址:重庆市江北区建新东路3号百业兴大厦13楼

一、禁止养殖区

功能区划分

电话:023-86716361,86716359

重庆市[2018]2号文件生态红线区域划定自然保护区实验区、森林公园、风景名胜区等各级各类保护地。重庆市有国家级和市级风景名胜区36处,面积4972.01平方公里,占市域面积6.03%。其中,国家级风景名胜区7处,面积2497.72平方公里,占市域面积3.03%;市级风景名胜区29处,面积2474.29平方公里,占市域面积3%。重庆市境内的风景名胜区涉及养殖水域滩涂的区域划定为限养区。

1.
禁止养殖区禁止养殖区范围:
饮用水源地一级保护区;自然保护区核心区和缓冲区,包括长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区和重庆市境内的其他自然保护区的核心区和缓冲区;国家级水产种质资源保护区的核心区,包括长江重庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区和嘉陵江合川段国家级水产种质资源保护区;国家湿地公园保育区、恢复重建区;重庆市境内的港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域;有毒有害物质超过规定标准的水体;法律法规规定的其他禁止养殖区。

4.《规划》可能产生的环境因素与自身利益的影响;

  1. 长江重庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区
  1. 促进渔业转型升级,深入推进农业供给侧结构性改革。

1.识别《规划》自身存在的风险因素;

一、禁止养殖区划分原则

《重庆市养殖水域滩涂规划》(草案文档)

2018年~2030年,基准年为2017年。

  1. 重庆市境内的其他自然保护区的核心区和缓冲区划定为禁养区。

管理措施:限制在饮用水水源二级保护区、自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区开展水产养殖,在以上区域内进行水产养殖的应采取污染防治措施,污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准;限制在重点水库等公共自然水域开展网箱围栏养殖。重点水库饲养水产动物的不投饵、不施肥的网箱围栏总面积不超过水域面积的1%。在限养区内开展水产养殖,污染物排放超过国家和地方规定的污染物排放标准的,限期整改,整改后仍不达标的,由限养区管辖区县人民政府及相关部门负责限期搬迁或关停。限制养殖区内重点生态功能区和公共设施安全区域划定前已有的水产养殖,由于面积缩减、搬迁或关停造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿,并妥善安置养殖渔民生产生活。

限制养殖区范围:饮用水水源二级保护区;自然保护区实验区,包括长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区,江津珞璜至马桑溪区实验区和重庆境内其他自然保护区实验区;国家级水产种质资源保护区实验区包括长江重庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区实验区和嘉陵江合川段国家级水产种质资源保护区;风景名胜区;国家湿地公园合理利用区;除禁养区以外水库水域;禁养区范围以外的三峡水库水域。

其他养殖区

管理措施:养殖区内符合规划的养殖项目,应当科学确定养殖密度,合理投饵、使用药物,防止造成水域的环境污染,养殖生产应符合《水产养殖质量安全管理规定》的有关要求。完善全民所有养殖水域、滩涂使用审批,推进集体所有养殖水域、滩涂承包经营权的确权工作,规范水域滩涂养殖发证登记工作。加强渔政执法,查处无证养殖,对非法侵占养殖水域滩涂行为进行处理,规范养殖水域滩涂开发利用秩序,强化社会监督。

养殖区范围:除禁止养殖区、限制养殖区以外的水域滩涂。包括池塘养殖区、水库养殖区、其他养殖区(包括设施渔业养殖区、稻田养殖区、低洼地等其他养殖区)。

法律法规规定的其他禁止养殖区

管理措施:禁止养殖区内已有的水产养殖,由区县人民政府及相关部门负责限期搬迁或关停。禁止养殖区内重点生态功能区和公共设施安全区域划定前已有的水产养殖,搬迁或关停造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿,并妥善安置养殖渔民生产生活。

征求公众意见的主要事项

坚持差异化发展,因地制宜,合理布局。建设都市休闲渔业区、环主城高效渔业区、武陵山区特色渔业区、三峡库区生态渔业区等四大渔业区,实现2030年生态友好的渔业可持续发展远景目标。养殖生产应符合《水产养殖质量安全管理规定》的有关要求充分认识渔业是农业和国民经济的重要组成部分,充分认识推进现代渔业建设对于保障国家食物安全、促进经济社会发展、加强生态环境建设的重要意义,进一步提高全社会重视发展现代渔业、保护渔业资源的意识,切实加强规划实施的组织领导,明确目标任务,强化责任意识,落实工作措施。

依据农业部关于印发《养殖水域滩涂规划》编制工作规范,将全市水域滩涂划分为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。

4.对《规划》的社会稳定风险进行评级,提出改进措施或项目实施建议。

1.长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区

规划范围

公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述技术单位提出自己的意见。同时,选择有代表性的区县组织开展问卷调查,征询公众意见。

包括设施渔业养殖区、稻田养殖区、低洼地等其他养殖区。在宜渔稻田实施“稻+N”综合种养模式,充分挖掘稻田潜力,发展生态种养。充分利用低洼地区开展生态健康养殖。

重庆市管辖水域滩涂内,已经进行水产养殖开发利用和目前尚未开发但适于水产养殖开发利用的所有水域和滩涂。

管理措施:养殖区内符合规划的养殖项目,应当科学确定养殖密度,合理投饵、使用药物,防止造成水域的环境污染,养殖生产应符合《水产养殖质量安全管理规定》的有关要求。完善全民所有养殖水域、滩涂使用审批,推进集体所有养殖水域、滩涂承包经营权的确权工作,规范水域滩涂养殖发证登记工作。加强渔政执法,查处无证养殖,对非法侵占养殖水域滩涂行为进行处理,规范养殖水域滩涂开发利用秩序,强化社会监督。

1.长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区实验区,江津珞璜至马桑溪区实验区范围划定为限养区。

社会稳定风险评估的工作程序和工作内容

三、管理措施

《重庆市养殖水域滩涂规划》已由重庆市农业农村委员会编制完成,现进入社会稳定风险评估阶段,望广大公众积极参与。

解读:

邮箱:cqscztgk@163.com

1.长江重庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区实验区

禁止养殖区范围:饮用水源地一级保护区;自然保护区核心区和缓冲区,包括长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区和重庆市境内的其他自然保护区的核心区和缓冲区;国家级水产种质资源保护区的核心区,包括长江重庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区和嘉陵江合川段国家级水产种质资源保护区;国家湿地公园保育区、恢复重建区;重庆市境内的港口、航道、行洪区、河道堤防安全保护区等公共设施安全区域;有毒有害物质超过规定标准的水体;法律法规规定的其他禁止养殖区。

二、养殖功能区划

社会稳定风险评估联系单位名称和联系方式

被列入”限养区”内进行水产养殖的,应采取污染防治措施,污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准,允许网箱、围栏养鱼,但有面积占比限制
禁养区以外的水库水域为限养区,可以围栏养殖,但有面积占比限制。
在三峡水库限养区内水产养殖,禁止投饵、施肥和用药。
在限养区内开展水产养殖,污染物排放超过国家和地方规定的污染物排放标准的,限期整改,整改后仍不达标的,由限养区管辖区县人民政府及相关部门负责限期搬迁或关停。
限制养殖区划定前已有的水产养殖,由于面积缩减、搬迁或关停造成养殖生产者经济损失的应依法给予补偿,并妥善安置养殖渔民生产生活。

3.对可能导致社会稳定风险的因素分析;

二、划分类型、范围和位置

2.对《规划》的编制及实施过程的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估;