国企大要案频发城建腐败突出

摘要:
中央第五巡视组向天津市反馈巡视情况。巡视组表示,天津在党风廉政建设和反腐败工作方面,国有企业大案要案频发,城市建设领域腐败问题突出,农村基层腐败不容轻视,“一把手”违纪违法案件多危害大。
… …中新网7月9日电
据中纪委网站消息,今日,中央第五巡视组向天津市反馈巡视情况。巡视组表示,天津在党风廉政建设和反腐败工作方面,国有企业大案要案频发,城市建设领域腐败问题突出,农村基层腐败不容轻视,“一把手”违纪违法案件多危害大。根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第五巡视组向天津市反馈巡视情况。7月8日,中央第五巡视组组长王明方、副组长贺家铁向市委书记孙春兰进行了反馈,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神。7月9日,王明方代表巡视组向市领导班子进行了反馈,孙春兰同志主持会议并作了表态发言。根据中央统一部署,2014年3月28日至5月28日,中央第五巡视组对天津市进行了巡视。中央巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,坚持“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。王明方指出,党的十八大以来,天津市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,积极落实“两个责任”,创新“八个板块”反腐格局,切实加大办案力度,严格执行八项规定,着力改进工作作风,不断规范干部选拔任用工作,有力保障了全市经济社会发展。但巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败工作方面,国有企业大案要案频发,城市建设领域腐败问题突出,农村基层腐败不容轻视,“一把手”违纪违法案件多危害大;党风廉政建设责任制落实不够到位,存在以纪委履行监督责任代替党委主体责任现象,在一些领域缺乏有效监督手段。在落实中央八项规定精神和作风建设方面,文山会海、形式主义调研、铺张浪费等现象仍然存在,有的地方懒政现象有所抬头,协会学会商会中的“四风”问题反映强烈。在干部选拔任用方面,有的地方执行干部政策法规存在偏差,干部管理体制不够顺畅,有些地方干部选拔任用工作不够规范,干部交流力度有待加大。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。王明方代表巡视组提出了四点意见建议。一是严格落实党风廉政建设责任制,切实增强履行“两个责任”的主动性、创造性,真正做到敢于监督、科学监督、有效监督。二是进一步加大办案工作力度,突出国有企业、城市建设、农村基层等重点领域,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,从严惩处、从严执纪,形成强大震慑。切实强化对领导干部尤其是一把手的教育、管理和监督,加强和改进市委巡视工作。三是坚持不懈纠正“四风”,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,采取有效措施纠正协会学会商会中“四风”问题。全力抓好群众路线教育实践活动整改工作,以实际成效取信于民。进一步深化对中央八项规定精神的贯彻落实,从严要求、从严监督、从严查处,推动作风建设常态化、长期化。四是严格执行中央有关干部政策法规,进一步拓宽选人用人视野,积极稳妥地推进市管干部管理体制改革,加大干部交流力度,不断增强干部队伍整体活力。王明方强调,天津市委要严格按照中央要求,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,市委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。孙春兰表示,中央巡视组的反馈意见,对市委领导班子和我市近年来的工作给予了充分肯定,并指出了存在的突出问题,提出了整改的意见建议,符合我市实际,十分中肯,切中要害,这是对天津工作的大力支持和有力推动,充分体现了对全市广大党员干部的真诚关心和爱护,对进一步做好天津各项工作必将起到重要作用。我们要在思想上深刻反思,行动上雷厉风行,立行立改,一抓到底,确保巡视组反馈的意见逐项落实。12
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令狐安代表巡视组提出四点意见和建议。一是部党组要全面履行党风廉政建设主体责任,纪检组要认真履行监督责任,强化党的观念,严明党的纪律,从严管理干部。二是加大关键岗位领导干部交流力度,清理规范借用人员过多和干部兼职,以及学会、协会、基金会过多、管理不严问题。三是加强统筹协调,会同有关部门做好实施创新驱动发展战略顶层设计。四是进一步加强科研项目分类管理,修订完善管理办法。以改革的措施解决科研经费管理中存在的问题,强化科研经费监管。改进评审专家遴选制度,完善科学和技术评价体系。

班子存在民主有余、集中不足,议而不决和效率不高的问题

学会协会缺监管干部兼职过多

王志刚强调,一是深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实党要管党、从严治党的要求。二是切实落实部党组的主体责任,纪检监察部门要切实履行监督责任,建立责任倒查追究机制,对腐败问题坚持零容忍态度,发现一起查处一起,绝不手软。三是加强基层党组织建设,增强凝聚力和战斗力,不断完善党组统一领导、各单位齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。四是积极推进创新驱动发展战略顶层设计,落实中央重大决策部署。增强紧迫感,不畏困难,敢于破除阻力,以“钉钉子”的精神狠抓落实。五是深化改革,改进和加强科研项目和经费管理,认真贯彻习近平总书记的批示要求,落实《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,加强统筹部署,加强监督检查,确保科研经费科学合理使用。六是切实转变政府职能,加强对权力的监督与制约。推动科技管理方式转变,改革科技项目、人才、基地等评价体系,减少审批,下放权力,严格落实“三重一大”决策制度。七是加强干部队伍建设,选好用好干部,优化选人用人机制,发挥好党组织在选人用人上的把关作用。八是加强作风建设,坚持不懈整治“四风”。深入落实中央八项规定精神,发挥制度刚性作用,坚决防止“四风”反弹。

新京报:巡视科技部时,有没有发现比较大的老虎?

加大对重点领域监督检查力度

万钢表示,专项巡视工作对科技部工作起了极大的促进作用,我们一定要认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,针对巡视反馈意见,边查边改、即知即改,认真整改。在抓大事谋长远、科研项目和经费管理改革、加快转变政府职能、科技管理基础制度建设等方面加大力度,重点解决科研管理中失之于软,失之于宽等问题,消除腐败土壤,按照“一案双查”、“一岗双责”的要求,加大对行政权力的监督,不择不扣地把整改工作做细做实,确保科技工作取得新成效。

令狐安:倒没这个要求。

按规定,福建、山东、海南、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等其余巡视点,也将于近期晒出问题账单。

王志刚指出,加强巡视工作,是新时期落实党要管党从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。我们要认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把思想和行动统一到中央对当前反腐败斗争形势的判断上来,统一到对落实巡视整改主体责任的指示上来,统一到对改进巡视工作的要求上来,坚决做好整改工作。

令狐安:巡视组人员构成主要是中央巡视办来确定的,审计人员占一定比例,有的是一开始就参加,有的是中间借调来的。有时涉及工程项目,不会看账是不行的。

部党组要全面履行党风廉政建设主体责任,纪检组要认真履行监督责任,强化党的观念,严明党的纪律,从严管理干部。

7月9日,中央第十巡视组组长令狐安,副组长胡新元、刘实向科技部党组书记、副部长王志刚传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,并反馈了巡视情况;令狐安代表巡视组向科技部领导班子进行了反馈,全国政协副主席、科技部部长万钢,党组书记、副部长王志刚分别讲话。

新京报:你亲自出来谈过吗?

同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

根据中央统一部署,2014年3月27日至5月15日,中央第十巡视组对科技部进行了专项巡视。巡视组认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

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针对农村基层苍蝇式腐败,此前中组部曾印发《通知》,要求各要求开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动,特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。对于不正之风和违法违纪行为,要求加大监督、执纪、问责力度,紧紧扭住基层党组织和党员干部中存在的四风突出问题,出重拳、下猛药集中整治。

中央巡视组:科技部一些科研项目成果弄虚作假

新京报:你做过审计署副审计长,这段经历对你做巡视组组长有帮助吗?自己要看账吗?

王明方代表巡视组提出了四点意见建议。

王志刚强调,要加强组织领导,确保中央巡视组反馈意见整改落实到位。部党组带头抓好整改落实工作,针对巡视发现的问题,深刻剖析已发现问题产生的原因,举一反三,进行全面的排查。召开党组会和专题会认真研究,制定路线图,明确时间表,确定责任人,做到压力层层传递,责任层层落实,齐心协力抓好整改。

新京报:巡视组人员构成,是不是会考虑一些专业背景?

中央第十巡视组向科技部反馈巡视情况

中新网7月9日电
据中央纪委监察部网站消息,根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第十巡视组向科技部反馈巡视情况。中央第十巡视组组长令狐安指出,科技部在科研项目和资金管理方面,项目评审立项权力过于集中,存在廉政风险;科研经费管理制度不够科学完善,监管不力,违规违法和浪费问题易发多发;一些科研项目成果弄虚作假。

令狐安:巡视是中央赋予的职责,但不办案。实际上,巡视组没有办案的权力,更没有实现双规的权力。巡视组主要就是广泛了解,根据谈话、群众举报,对线索进行归纳分析,对可信度比较高,或者反映集中强烈的问题,进行重点了解。期间,会不断跟中央巡视办、中纪委领导进行沟通,看哪些问题还可以深入。

北京、天津、科技部均为今年首轮巡视的巡视点。该轮巡视共计派出了13个中央巡视组,截至昨日,8个巡视点已晒出了巡视问题账单。7月7日,5个中央巡视组通报了在河南、辽宁、甘肃、复旦大学、中粮集团发现的问题,河南、辽宁、甘肃三省被指出领导干部插手工程招投标、工程建设。

中央巡视工作领导小组办公室有关负责人及巡视组其他成员出席反馈会。科技部领导班子成员出席会议;科技部各司局、直属事业单位主要负责同志列席会议。(原标题:《中央第十巡视组:科技部一些科研项目成果弄虚作假》)

新京报:山西出现塌方式腐败,大家比较关注,你觉得意外吗?

王明方指出,巡视中干部群众反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败工作方面,国有企业大案要案频发,城市建设领域腐败问题突出,农村基层腐败不容轻视,一把手违纪违法案件多危害大;党风廉政建设责任制落实不够到位,存在以纪委履行监督责任代替党委主体责任现象,在一些领域缺乏有效监督手段。

令狐安指出,科技部党组要严格按照中央要求,高度重视巡视反馈意见,特别是对指出的问题,要认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要抓早抓小,抓好班子,管好队伍,切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况,科技部党组要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

2,在执行民主集中制和干部选拔任用方面

令狐安代表巡视组提出四点意见和建议。

王志刚表示,中央巡视组反馈意见在肯定我部近年来工作的同时,一针见血地指出了巡视发现的问题,提出了整改的意见建议,针对性和指导性很强。我代表部党组虚心诚恳地接受,将认真对照检查,坚决整改。

令狐安:山西腐败有它的特殊性,和煤价高涨和煤矿整合有关。

科研经费等财政资金存在腐败隐患,这也是老问题,此前两轮巡视,高校、中央部门单位也曾被查出这类问题,如复旦大学就被查出科研经费管理使用混乱,违规现象突出,存在腐败风险。

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而且,三中全会作出落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任部署,但中央巡视组发现,天津存在以纪委履行监督责任代替党委主体责任现象。

令狐安指出,科技部领导班子认真贯彻落实中央决策部署,不断深化科技体制改革,为经济社会发展提供了科技支撑。专项巡视中干部群众反映的主要问题是:在党风廉政建设和作风建设方面,党风廉政建设责任制落实不够到位,重业务、轻廉政;对所主管的学会、协会缺乏有效监管,干部兼职过多;因公出国、公车配备、召开会议等方面存在违反中央八项规定的现象。在执行民主集中制和干部选拔任用方面,班子存在民主有余、集中不足,议而不决和效率不高的问题;选人用人工作不够规范,机关各司局和事业单位借用人员过多,干部交流轮岗不够。在科研项目和资金管理方面,项目评审立项权力过于集中,存在廉政风险;科研经费管理制度不够科学完善,监管不力,违规违法和浪费问题易发多发;一些科研项目成果弄虚作假;科技资源缺乏统筹协调。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。

5,执行干部选拔任用制度不够严格

进一步加强科研项目分类管理,修订完善管理办法。以改革的措施解决科研经费管理中存在的问题,强化科研经费监管。改进评审专家遴选制度,完善科学和技术评价体系。

令狐安:据我了解,科技部驻部纪检组对巡视反馈线索还是做了重点了解,而且其中还有重大突破。

7月8日,中央第五巡视组组长王明方、副组长贺家铁向天津市委书记孙春兰进行了反馈。7月9日,王明方代表巡视组向天津市领导班子进行了反馈。根据中央统一部署,3月28日至5月28日,中央第五巡视组对天津市进行了巡视。

新京报:巡视组发现线索,进行初查还是直接反馈给中纪委?